如何做公文遞送?

請問大大們,

我想利用 Drupal 做公文傳送, 也就是某使用者, 可以選擇發布, 只給部分人看到/下載, 同時可以追蹤何時下載過.

爬到現在, 似乎 CCK + Rules (D6) 可以嘗試, 但是每次發送的對象可能都不同, 不知道大家有沒有其他模組更方便運用? 謝謝!